Новости в территориальные профсоюзные организации
Приказом
Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки и Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 25
октября 2011 г. N 2261/796 "Об утверждении Порядка взаимодействия между лицензирующим органом и Федеральной службой по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека" закреплен
порядок взаимодействия лицензирующих органов с Роспотребнадзором. Они
обмениваются информацией в электронной форме с использованием единой системы
межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
Результатом взаимодействия является
получение от Службы заключения о соответствии зданий, строений, сооружений,
помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для
осуществления образовательной деятельности, установленным санэпидемтребованиям.
Указанный документ предоставляется в
течение 5 рабочих дней бесплатно.
Роспотребнадзор может отказать,
только если у него нет запрашиваемых сведений.
Запрос, заключение, уведомление об отказе в представлении данных направляются
посредством СМЭВ в автоматизированном режиме. Если нельзя представить
заключение с помощью этой системы, то его пересылают по электронной почте или
по факсу.
Указанные документы по электронной почте направляются в форме электронного
документа, заверенного ЭЦП.
Если на них не проставлена ЭЦП, их
подлинники досылают почтой в течение 1 рабочего дня после отправления
по электронной почте. Это касается и случая, когда материалы направлены по
факсу.
3а непредставление заключения или
направление его в искаженном виде Роспотребнадзор отвечает в соответствии с
российским законодательством.
* * *
Приказом
Министерства образования и науки РФ от 22 сентября 2011 г. N 2357 "О
внесении изменений в федеральный
государственный образовательный стандарт
начального общего образования, утверждённый приказом Министерства
образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 г. № 373”
скорректирован федеральный государственный образовательный стандарт
начального общего образования.
Закреплено, что урочная и внеурочная
деятельность должна организовываться в соответствии с
санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами.
Уточнена структура основной
образовательной программы. В качестве ее обязательной составляющей
предусмотрена программа формирования не только здорового и безопасного образа
жизни, но и экологической культуры. Последняя предполагает пробуждение в детях
познавательного интереса и бережного отношения к природе. Регламентировано
содержание названной программы.
Помимо учебного плана составляется
план внеурочной деятельности. Он должен обеспечивать учет индивидуальных
особенностей и потребностей обучающихся. Конкретная форма внеурочной
деятельности (экскурсии, кружки, секции, круглые столы, конференции, диспуты,
школьные научные общества, олимпиады, соревнования, поисковые и научные
исследования, общественно полезные практики) выбирается самим ребенком. На
внеурочную работу отводится до 1 350 часов (за 4 года обучения).
Важной составляющей основной
образовательной программы является система условий ее реализации (включая
психолого-педагогические). Последние должны учитывать специфику возрастного
психофизического развития обучающихся. Психолого-педагогическую компетентность
следует формировать не только у учителей, но и у родителей.
Максимальное количество учебных
занятий в начальной школе (за 4 года) увеличено с 3 210 до
3 345 часов.
* * *
Приказом
Минкомсвязи России (Министерство связи и массовых коммуникаций РФ) от 14 ноября
2011 г. № 312 установлен новый порядок осуществления Роскомнадзором госконтроля за соответствием обработки
персональных данных требованиям законодательства в этой области.
Проверки проводятся в отношении операторов
персональных данных, как включенных в реестр, так и нет. Они могут быть
плановыми и внеплановыми. Первые организуются при начале осуществления
оператором указанной деятельности, далее - 1 раз в 3 года. Вторые - по
фактам нарушений, а также для контроля ранее выданного предписания об их
устранении. Анонимные обращения не могут являться основанием для внеплановой
проверки.
Проверки могут быть документарными или выездными. Последние проводятся, если
невозможно без выезда на место убедиться в полноте и достоверности имеющихся у
Службы документов оператора и оценить соответствие его деятельности
предъявляемым требованиям.
О плановой проверке уведомляют минимум за 3 рабочих дня, о внеплановой -
за сутки. Если причиной внеочередного контрольного мероприятия явилось
причинение вреда жизни или здоровью граждан, уведомлять заранее не требуется.
Выездные внеплановые проверки малого и среднего бизнеса по фактам причинения
вреда жизни или здоровью граждан (угрозы такого вреда) согласовываются с
прокуратурой.
Предметом проверок являются
документы, содержащие персональные данные, информационные системы таких
сведений и деятельность по их обработке. Эффективность технических мер по
обеспечению безопасности персональных данных в ходе их обработки в
негосударственных информационных системах оценивается с помощью привлекаемых
экспертов.
Четко определены права и
обязанности проверяющих и проверяемых. Так, должностные лица Службы и ее
территориальных органов вправе получать доступ к информационным системам
персональных данных в режиме просмотра и выборки сведений. Они могут
потребовать от оператора уточнить, блокировать или уничтожить недостоверные
либо незаконно полученные данные.
Оператор вправе присутствовать при
проверке, знакомиться с ее результатами, обжаловать действия сотрудников
Роскомнадзора. Срок проверки - не более 20 рабочих дней. При необходимости
его могут продлить еще на столько же.
По итогам проверки составляется акт.
При выявлении нарушений выдается предписание об их устранении. По фактам
административных правонарушений оформляется протокол. При наличии оснований для
возбуждения уголовного дела материалы передаются в правоохранительные органы.
* * *
Распоряжением
Правительства РФ от 7 декабря 2011 г. N 2198-р О распределении
субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на выплату денежного
поощрения лучшим учителям на
2012 г. между регионами распределены субсидии на выплату
денежного поощрения лучшим учителям на 2012 г.
Из
федерального бюджета регионам предоставляются субсидии на выплату денежного
поощрения лучшим учителям на 2012 г.
В
частности, Башкортостан получит 7,4 млн руб., Дагестан -
7,2 млн руб., Чечня - 4,2 млн руб., Новосибирская область – 3,6млн.руб., Волгоградская область -
3,4 млн руб., Москва - 9 млн руб. Всего -
200 млн руб.
Распоряжение
вступает в силу с 1 января 2012 г.
* * *
Письмом
Министерства образования и науки РФ от 22 ноября 2011 г. № АФ-538/18
"Об оплате труда педагогических работников” разъяснено, что в 2011-2013 гг. регионам
предоставляют субсидии из федерального бюджета на модернизацию региональных
систем общего образования (в 2011 г. - 20 млрд руб.).
Такие
средства выделяются на следующие цели. Это, в частности, приобретение
оборудования для общеобразовательных учреждений, развитие школьной
инфраструктуры, повышение квалификации и переподготовка учителей.
Высвободившиеся средства направляются субъектами Федерации на повышение
зарплаты педагогов.
Рост
зарплаты путем увеличения учебной нагрузки сверх установленной нормы часов за
ставку зарплаты возможен только с согласия учителей.
В
связи с этим недопустимо в рамках реализации проекта модернизации региональных
систем общего образования повышать среднюю зарплату за счет увеличения
педагогической нагрузки.
* * *