Утвержден
приказом министерства
образования, науки и инновационной политики Новосибирской области
от 31.12.2010 N 2252
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ
РЕГЛАМЕНТ
министерства образования,
науки и инновационной политики Новосибирской области предоставления
государственной услуги по назначению и выплате единовременного денежного
пособия педагогическим работникам государственных образовательных учреждений
Новосибирской области и муниципальных образовательных учреждений на территории
Новосибирской области, имеющим стаж педагогической деятельности не менее 25 лет
при выходе на трудовую пенсию по старости
(далее – Административный
регламент)
I. Общие положения
1. Основные понятия, используемые в административном регламенте
Заявители – педагогические
работники государственных образовательных учреждений Новосибирской области и
муниципальных образовательных учреждений, проживающих на территории
Новосибирской области, обратившиеся в министерство образования, науки и
инновационной политики Новосибирской области (далее – министерство) с запросом
о предоставлении государственной услуги по назначению и выплате единовременного
денежного пособия педагогическим работникам государственных образовательных
учреждений Новосибирской области и муниципальных образовательных учреждений на
территории Новосибирской области, имеющим стаж педагогической деятельности не
менее 25 лет при выходе на трудовую пенсию по старости (далее – государственная
услуга), выраженным в письменной форме;
Получатели – педагогические
работники государственных образовательных учреждений Новосибирской области и
муниципальных образовательных учреждений на территории Новосибирской области,
имеющие право на получение единовременного денежного пособия при выходе на
трудовую пенсию по старости;
Размер единовременного
денежного пособия – трехкратный размер средней заработной платы получателя за
последний год работы;
Назначение пособия – принятие
решения о выплате единовременного денежного пособия;
Выплата пособия –
перечисление денежных средств на счет, открытый получателем пособия в кредитном
учреждении.
2. Заявители на предоставление государственной услуги
Заявителями на предоставление
государственной услуги являются педагогические работники государственных
образовательных учреждений Новосибирской области и муниципальных образовательных
учреждений на территории Новосибирской области, имеющие стаж педагогической
деятельности не менее 25 лет, достигшие пенсионного возраста и вышедшие на
трудовую пенсию по старости.
3. Порядок информирования о правилах
предоставления
государственной услуги
1) Информация о местах
нахождения и контактных телефонах органов управления образованием муниципальных
районов, городских округов и государственных образовательных учреждений
Новосибирской области приводится в приложении N 1 к Административному
регламенту.
График (режим) работы органов управления образованием
муниципальных районов и городских округов – в рабочие дни с 9 до 17 часов с
перерывом на обед.
2) Информацию о правилах
предоставления государственной услуги, порядке получения информации по вопросам
предоставления государственной услуги можно получить:
в отделе кадровой политики министерства по адресу: 630011, г. Новосибирск,
Красный проспект, 18, кабинет № 5, тел. 8(383)223-64-28, электронная
почта: info@edu.nso.ru;
на официальном сайте министерства: www.edunso.ru;
в органах управления образованием муниципальных
районов и городских округов Новосибирской области;
у руководителей муниципальных образовательных
учреждений Новосибирской области;
у руководителей государственных образовательных
учреждений Новосибирской области.
3) Информация по
вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе
предоставления государственной услуги, предоставляется в устной (лично или по
телефону) или письменной форме.
При устном обращении заявителей (лично или по
телефону) специалист органа управления образования муниципального района или
городского округа, (далее – Специалист) или руководитель государственного
образовательного учреждения Новосибирской области (далее – Руководитель),
обеспечивающие предоставление информации о государственной услуге – дают устный
ответ.
При необходимости проверки представленной заявителем
информации, Специалист (Руководитель) назначает другое удобное для заявителя
время для консультации с учетом пожеланий заявителя.
Если для подготовки ответа требуется дополнительная
информация от заявителя, Специалист (Руководитель) предлагает заявителю
направить в министерство письменное обращение, ответ на которое предоставляется
в письменной форме.
Письменный ответ подписывается министром образования,
науки и инновационной политики Новосибирской области, содержит фамилию,
инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ направляется по почте, электронной
почте, посредством факсимильной связи либо опубликования на интернет-сайте
министерства в соответствии со способом обращения заявителя за консультацией
или способом, указанным в письменном обращении.
При письменном обращении ответ направляется заявителю
в тридцатидневный срок со дня регистрации письменного обращения в министерстве.
II. Стандарт
предоставления государственной услуги
1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги: назначение и
выплата единовременного денежного пособия педагогическим работникам
государственных образовательных учреждений Новосибирской области и
муниципальных образовательных учреждений на территории Новосибирской области,
имеющим стаж педагогической деятельности не менее 25 лет при выходе на трудовую
пенсию по старости.
2. Наименование исполнительного органа,
непосредственно
предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется министерством
совместно с органами управления образованием муниципальных районов и городских
округов Новосибирской области, руководителями государственных образовательных
учреждений Новосибирской области, по месту работы на основании постановления
администрации Новосибирской области от 20.02.2006 N 12-па «О Порядке выплаты
единовременного выходного пособия педагогическим работникам областных
государственных и муниципальных образовательных учреждений при выходе на
трудовую пенсию по старости».
При предоставлении государственной услуги заявители
могут взаимодействовать с органами управления образованием муниципальных районов
и городских округов Новосибирской области, руководителями государственных
образовательных учреждений Новосибирской области по месту работы.
3. Результат предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной
услуги является выплата единовременного денежного пособия педагогическим
работникам государственных образовательных учреждений Новосибирской области и
муниципальных образовательных учреждений на территории Новосибирской области
при выходе на трудовую пенсию по старости.
4. Сроки предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги – 30 дней
с момента письменного обращения заявителя на предоставление государственной
услуги.
5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Закон Новосибирской области от 16.07.2005
N 308-ОЗ «О регулировании отношений в сфере образования на территории
Новосибирской области» в редакции Законов Новосибирской области от 17.07.2006
N 24-ОЗ, от 17.11.2006 N 55-ОЗ, от 15.12.2007 N 177-ОЗ, от
15.12.2007 N 179-ОЗ, от 11.06.2008 N 239-ОЗ, от 02.07.2008
N 251-ОЗ, от 04.12.2008 N 286-ОЗ, от 30.11.2009 N 419-ОЗ, с
изменениями, внесенными Законами Новосибирской области от 11.12.2004
N 244-ОЗ (редакция 30.11.2005), от 09.12.2005 N 358-ОЗ, от 16.12.2006
N 70-ОЗ) («Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов»,
N 30, 22.07.2005, «Советская Сибирь», N 140, 26.07.2005, «Сборник
нормативных правовых актов Новосибирского областного Совета депутатов»,
N 4(21), август, 2005, с. 288).
6. Перечень нормативных правовых актов,
непосредственно
регулирующих предоставление государственной
услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется
в соответствии с:
Законом Российской Федерации от
27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг»;
приказом министерства здравоохранения и социального
развития Российской Федерации от 26.08.2010 N 761н «Об утверждении единого
квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и
служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников
образования»;
постановлением
Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 «О списках работ,
профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно
назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27
Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об
утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное
назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального
Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции
Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449);
постановлением
Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 10.10.2003
N 69 «Об утверждении инструкции по заполнению трудовых книжек»;
Законом Новосибирской области от 16.07.2005 N 308-ОЗ «О регулировании
отношений в сфере образования на территории Новосибирской области» в редакции
Законов Новосибирской области от 17.07.2006 N 24-ОЗ, от 17.11.2006 N 55-ОЗ, от 15.12.2007 N 177-ОЗ, от 15.12.2007 N 179-ОЗ, от 11.06.2008 N 239-ОЗ, от 02.07.2008 N 251-ОЗ, от 04.12.2008 N 286-ОЗ, от 30.11.2009 N 419-ОЗ, с изменениями, внесенными Законами Новосибирской
области от 11.12.2004 N 244–ОЗ
(редакция 30.11.2005), от 09.12.2005 N 358-ОЗ, от 16.12.2006 N 70-ОЗ)
(«Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов», N 30, 22.07.2005, «Советская
Сибирь», N 140,
26.07.2005, «Сборник нормативных правовых актов Новосибирского областного
Совета депутатов», N 4(21),
август, 2005, с. 288);
постановлением администрации Новосибирской области от
20.02.2006 N 12-па
«О Порядке выплаты единовременного выходного пособия педагогическим работникам
областных государственных и муниципальных образовательных учреждений при выходе
на пенсию» (в редакции постановления администрации Новосибирской области от
31.03.2008 N 81-па)
(«Советская Сибирь», N 43, 14.03.2006);
постановлением Губернатора Новосибирской области от
26 мая 2010 г.
N 162 «О министерстве образования, науки и инновационной политики
Новосибирской области» в редакции постановления Губернатора Новосибирской
области от 27.07.2010 N 220
(«Советская Сибирь», N 108, 04.06.2010);
приказом департамента образования Новосибирской
области от 16.11.2009 N 1163
«О выплате единовременного выходного пособия педагогическим работникам
областных государственных и муниципальных образовательных учреждений при выходе
на пенсию».
7. Документы, необходимые для
предоставления государственной
услуги, и способы их получения
Для получения государственной услуги заявителем лично
представляются следующие документы:
1) заявление о выплате пособия по форме
(приложение N 2 к
Административному регламенту);
2) согласие на обработку персональных данных по
форме (приложение N 3
к Административному регламенту);
3) копия трудовой книжки с записью об увольнении
по собственному желанию в связи с выходом на пенсию по старости, заверенную
надлежащим образом;
4) справка с места работы о средней заработной
плате получателя пособия по форме 0504425;
5) копия паспорта (страницы с фото и пропиской);
6) номер лицевого счета получателя пособия и
банковские реквизиты;
7) копия страхового свидетельства
государственного пенсионного страхования;
8) копия свидетельства о постановке на учет в
налоговом органе.
Для назначения пособия документы представляются по
месту работы:
1) педагогическими работниками муниципальных
образовательных учреждений – в органы управления образованием муниципальных
районов и городских округов;
2) педагогическими работниками государственных
образовательных учреждений Новосибирской области – Руководителям.
8. Основания для отказа в приеме
документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
Основанием для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги является отсутствие у
заявителя документов, перечисленных в пункте 7 раздела II Административного регламента.
9. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении
государственной услуги являются:
1) выход на пенсию по старости до вступления в силу
Закона Новосибирской области от 16.07.2005 № 308-ОЗ «О регулировании
отношений в сфере образования на территории Новосибирской области»;
2) отсутствие стажа педагогической деятельности
25 лет и более, при выходе на пенсию по старости;
3) недостижение заявителем пенсионного возраста
(55 лет для женщин, 60 лет для мужчин);
4) трудоустройство на работу в образовательное
учреждение на педагогическую должность после выхода на пенсию по старости;
5) выход на пенсию с должности, не являющейся
педагогической.
10. Размер платы, взимаемой при предоставлении государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
11. Срок ожидания в очереди
Время ожидания заявителя в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги составляет не более 30 минут.
Время для консультирования заявителя по вопросам
предоставления государственной услуги составляет не более 30 минут.
12. Срок регистрации запроса заявителя
Время для приема документов заявителя на
предоставление государственной услуги составляет не более 45 минут.
13. Требования к местам приема документов
Требования к размещению и оформлению помещений
органов управления образованием муниципальных районов и городских округов и
государственных образовательных учреждений Новосибирской области:
1) пешеходная доступность от остановок
общественного транспорта;
2) прием заявителей осуществляется в специально
выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах);
3) присутственные места включают места для
ожидания и приема заявителей;
4) в присутственных местах размещаются стенды с
информацией для заявителей;
5) у входа в каждое из помещений размещается
вывеска с наименованием помещения (зал ожидания, приема документов и т.д.);
6) помещения должны соответствовать
санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также правилам
противопожарной безопасности;
7) присутственные места оборудуются системой
кондиционирования воздуха либо вентиляторами;
8) наличие средств оказания первой медицинской
помощи и доступных мест общего пользования (туалетов).
Требования к местам для ожидания:
1) места для ожидания должны соответствовать
комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы Специалистов;
2) места для ожидания в очереди должны быть
оборудованы стульями и (или) скамьями. Количество мест ожидания определяется
исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не
менее 2 мест на каждого Специалиста, ведущего прием;
3) места для ожидания должны находиться в холле
или ином специально приспособленном помещении.
Требования к парковочным местам:
1) на территории, прилегающей к
месторасположению органов управления образованием муниципальных районов и
городских округов, оборудуются места для бесплатной парковки автотранспортных
средств.
2) доступ заявителей к парковочным местам
является бесплатным.
Места для информирования, предназначенные для
ознакомления заявителей с информационными материалами, заполнением необходимых
документов оборудуются:
1) визуальной, текстовой информацией,
размещаемой на информационных стендах, обновляемой по мере изменения
действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной
услуги, изменения справочных сведений;
2) стульями и столами (стойками) для возможности
оформления документов.
Информационные стенды, столы (стойки) размещаются в
местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
Места для оформления документов оборудуются стульями,
столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками
заявлений и письменными принадлежностями.
Требования к местам для приема заявителей:
1) в органах управления образованием муниципальных
районов и городских округов Новосибирской области выделяются помещения для
приема заявителей;
2) при нахождении двух Специалистов, ведущих
прием в одном помещении, рабочее место каждого должно быть отделено
перегородками;
3) кабинеты для приема заявителей должны быть
оборудованы вывесками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и
должности Специалиста, времени перерыва на обед;
4) рабочее место Специалиста должно быть оборудовано
персональным компьютером с печатающим устройством.
5) места для приема заявителей оборудуются
стульями и столами для возможности оформления документов;
6) в целях обеспечения конфиденциальности
сведений одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей
одним Специалистом не допускается.
14. Показатели доступности и качества государственной услуги
1) показателями
доступности государственной услуги является обеспечение следующих условий:
пешеходная
доступность от остановок общественного транспорта до здания отдела
пособий и социальных выплат;
беспрепятственный
доступ к местам предоставления государственной услуги для маломобильных групп
граждан (входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами,
позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп граждан,
включая инвалидов, использующих кресла-коляски);
размещение
присутственных мест на нижних этажах зданий (строений) для удобства заявителей;
оборудование
мест для бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе не менее
трех - для транспортных средств инвалидов, на территории, прилегающей к
месторасположению отделов пособий и социальных выплат.
2) показателями
качества государственной услуги является своевременность и полнота предоставления государственной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения
1. Прием и согласование документов,
необходимых
для предоставления государственной услуги
Основанием для
начала административной процедуры приема документов заявителя на предоставление
государственной услуги является обращение заявителя с заявлением и документами,
необходимыми для предоставления государственной услуги по месту работы:
в органы управления
образованием муниципальных районов и городских округов Новосибирской области;
к руководителям
государственных образовательных учреждений Новосибирской области.
При отсутствии документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, неправильном оформлении заявления
Специалист (Руководитель), принимая представленные заявителем документы, устно
уведомляет заявителя о наличии препятствий для принятия решения о
предоставлении государственной услуги, объясняет заявителю содержание
выявленных недостатков в представленных документах и меры по их устранению.
В случае неправильного оформления заявления о
предоставлении государственной услуги Специалистом (Руководителем) оказывается
помощь заявителю в оформлении нового заявления.
Если недостатки, препятствующие принятию решения о
предоставлении государственной услуги, допустимо устранить в ходе их приема,
они устраняются незамедлительно.
В случае невозможности устранения недостатков,
препятствующих принятию документов для предоставления государственной услуги,
Специалист (Руководитель) возвращает представленный пакет документов и выдает
расписку, в которой указывается:
1) дата представления документов;
2) перечень документов, представленных
заявителем;
3) перечень документов, не представленных
заявителем для предоставления государственной услуги;
4) дата повторного представления документов
(другое удобное для заявителя время с учетом его пожеланий);
5) фамилия и инициалы Специалиста
(Руководителя).
Принимая документы, необходимые для предоставления
государственной услуги, Специалист (Руководитель) делает копии документов,
заверяет, до возвращения оригиналов заявителю проверяет соответствие
представленных документов следующим требованиям, удостоверяясь, что:
1) документы, в установленных законодательством
случаях, удостоверены уполномоченными на то органами, скреплены печатями, имеют
подписи определенных законодательством должностных лиц;
2) фамилия, имя и отчество заявителя, адрес
регистрации по месту жительства написаны полностью;
3) в документах нет подчисток, приписок,
зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
4) документы не имеют серьезных повреждений,
наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Результатом выполнения административной процедуры
является прием документов на предоставление государственной услуги с
оформлением в двух экземплярах расписки о приеме заявления и документов.
Один экземпляр расписки Специалист (Руководитель)
передает заявителю, второй экземпляр вместе с документами помещает в
персональное дело.
В расписке указывается:
1) дата представления документов;
2) перечень документов, полученных от заявителя;
3) фамилия и инициалы Специалиста
(Руководителя), принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в
журнале регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги, а также
его подпись.
Суммарная длительность административной процедуры
приема документов заявителя на предоставление государственной услуги составляет
не более 45 минут.
В десятидневный срок со дня регистрации заявления
Специалист готовит пакеты документов заявителей, подписывает у руководителя
органа управления образованием муниципального района или городского округа
(Руководитель – за своей подписью) список заявителей (форма – в
приложении N 5)
на предоставление государственной услуги и направляет официальным письмом в
министерство список заявителей и пакеты документов, перечисленных в пункте 7
раздела II
Административного регламента.
2. Принятие решения о предоставлении либо
об отказе
в предоставлении государственной услуги
Основанием для начала административной процедуры
принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении
государственной услуги является регистрация в канцелярии министерства списка с
пакетами документов заявителей на предоставление государственной услуги.
Документы, представленные в министерство,
рассматривает комиссия по назначению и выплате единовременного денежного
пособия (далее – Комиссия). Состав Комиссии утверждается приказом министерства.
Срок рассмотрения документов – 15 дней со дня
регистрации письма в министерстве.
Длительность административной процедуры принятия
решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги
составляет 15 дней.
Если все представленные заявителем документы
соответствуют требованиям, необходимым для предоставления государственной
услуги, установленным Административным
регламентом, результатом выполнения административной процедуры является
решение Комиссии о предоставлении государственной услуги, утвержденное приказом
министерства. Приказ министерства в течение двух дней со дня его издания
доводится до органов управления образованием муниципальных районов и городских
округов, Руководителей, которые в трехдневный срок доводят решение до
заявителя.
Если представленные заявителем документы не
соответствуют требованиям, установленным Административным
регламентом, результатом выполнения административной процедуры является
решение Комиссии об отказе в
предоставлении государственной услуги. Выписка из протокола заседания Комиссии
направляется заявителю по почте в течение пяти дней со дня принятия
решения об отказе в предоставлении
государственной услуги с указанием причины отказа. Отказ в предоставлении
государственной услуги не лишает педагогического работника права повторного
обращения за ее предоставлением при условии устранения причин, препятствующих
предоставлению государственной услуги.
3. Организация перечисления средств получателю государственной услуги
Основанием для начала административной процедуры
организации перечисления средств заявителю, является вступление в силу приказа
министерства о предоставлении заявителю государственной услуги.
Результатом выполнения административной процедуры
является передача в кредитные организации платежных поручений и реестров
заявителей, в отношении которых принято решение о предоставлении
государственной услуги, для производства выплаты.
Выплата производится за счет средств, предусмотренных
в областном бюджете по целевой статье «Расходы на выплату единовременного
выходного пособия педагогическим работникам».
Суммарная длительность административной процедуры
организации перечисления средств заявителям, получающим государственную услугу,
составляет 30 рабочих дней со дня утверждения министерством финансов и
налоговой политики Новосибирской области предельных объемов финансирования министерству
на предоставление государственной услуги.
IV. Порядок и формы контроля за
предоставлением
государственной услуги
1. Порядок осуществления текущего контроля
за соблюдением
и исполнением положений Административного регламента и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования
к предоставлению государственной услуги, а также
принятием решений ответственными лицами
Текущий контроль соблюдения последовательности
административных действий, определенных Административным регламентом
предоставления государственной услуги, и принятием в ходе ее предоставления
решений осуществляется министром образования, науки и инновационной политики
Новосибирской области и его заместителями, ответственными за организацию работы
по предоставлению государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения
проверок соблюдения и исполнения Комиссией, органами управления образованием
муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, руководителями
муниципальных образовательных учреждений Новосибирской области и руководителями
государственных образовательных учреждений Новосибирской области положений
Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской
Федерации и Новосибирской области, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги.
По результатам проведения текущего контроля, в случае
выявления нарушений последовательности административных действий, определенных
Административным регламентом предоставления государственной услуги, и принятием
в ходе ее предоставления решений, виновные лица привлекаются к дисциплинарной
ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Порядок и периодичность осуществления
плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления государственной
услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и
установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении
соответствующих нарушений и носит плановый характер (осуществляется на
основании квартальных, полугодовых, годовых планов работы, утверждаемых
министром образования, науки и инновационной политики), внеплановый характер
(по конкретному обращению).
Для проведения плановых и внеплановых проверок
предоставления государственной услуги приказом министерства формируется
комиссия по проверке, в состав которой включаются представители министерства.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в
котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их
устранению.
Акт подписывается всеми членами комиссии.
Руководитель органа управления образованием
муниципального района или городского округа, Руководитель, в котором
проводилась проверка, ставит свою подпись в акте, после чего один экземпляр
акта передается руководителю органа управления образованием муниципального
района или городского округа, Руководителю, второй экземпляр хранится в
министерстве.
В случае проведения внеплановой проверки по
конкретному обращению, в тридцатидневный срок с момента поступления обращения в
министерство, обратившемуся направляется по почте информация о результатах
проверки, проведенной по обращению.
Плановые проверки каждого органа управления
образованием муниципального района или городского округа, государственного
образовательного учреждения Новосибирской области, проводятся не реже одного
раза в два года.
3. Ответственность государственных служащих
и иных
должностных лиц за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления
государственной услуги
По результатам проведения проверок полноты и качества
предоставления государственной услуги, в случае выявления нарушений прав
заявителей, виновные лица привлекаются к дисциплинарной или уголовной
ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ответственность должностных лиц, государственных
служащих министерства, руководителей, Специалистов органов управления
образованием муниципальных районов или городских округов, Руководителей за
несоблюдение и неисполнение положений Административного регламента и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.
4. Положения, характеризующие
требования к порядку и формам
контроля за предоставлением государственной услуги,
в том числе со стороны граждан, их
объединений и организаций
Граждане и организации вправе направить письменное
обращение в адрес министра образования, науки и инновационной политики
Новосибирской области с просьбой о проведении проверки за соблюдением и
исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги,
полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения
прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.
В тридцатидневный срок с момента поступления в
министерство письменного обращения от граждан, их объединений или организаций,
обратившимся направляется по почте информация о результатах проведенной
проверки.
V. Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную
услугу, а также должностных лиц,
государственных служащих
1. В случае нарушения прав заявителей они вправе
обжаловать действия (бездействие) должностного лица органа управления
образованием муниципального района или городского округа, государственного
образовательного учреждения Новосибирской области, а также принимаемое им
решение при предоставлении государственной услуги во внесудебном порядке.
2. Заявители вправе обжаловать действия
(бездействие) должностного лица органа управления образованием муниципального
района или городского округа, государственного образовательного учреждения
Новосибирской области, а также принимаемое решение Комиссии при предоставлении
государственной услуги во внесудебном порядке министру образования, науки и
инновационной политики Новосибирской области.
Заявители вправе обратиться с жалобой в письменной
(устной) форме лично или направить жалобу министру образования, науки и
инновационной политики Новосибирской области:
по адресу: 630011, г. Новосибирск, Красный проспект,
18;
по факсу 8(383)223-63-82;
по электронной почте: info@edu.nso.ru.
При подаче жалобы заявитель вправе получить в органе
управления образованием муниципального района или городского округа,
государственном образовательном учреждении Новосибирской области, министерстве
следующую информацию:
1) местонахождение министерства;
2) сведения о режиме работы министерства;
3) график приема граждан министром образования,
науки и инновационной политики Новосибирской области;
4) перечень номеров телефонов для получения
сведений о прохождении процедур по рассмотрению жалобы;
5) входящий номер, под которым зарегистрирована
жалоба в министерстве;
6) срок рассмотрения жалобы;
7) принятые промежуточные решения (принятие к
рассмотрению, истребование документов).
При подаче жалобы заявитель вправе получить в органе
управления образованием муниципального района или городского округа, у
Руководителя копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие)
должностного лица органа управления образованием муниципального района или
городского округа, государственного образовательного учреждения Новосибирской
области.
3. Запись заявителей на личный прием министра
образования, науки и инновационной политики Новосибирской области, в том числе
для рассмотрения устной жалобы, осуществляется при личном обращении или при
обращении по номерам телефонов, которые размещаются на интернет-сайтах и
информационных стендах органов управления образованием муниципальных районов
или городских округов, государственных образовательных учреждений Новосибирской
области, министерства.
4. Специалист министерства, осуществляющий
запись заявителя на личный прием министра образования, науки и инновационной
политики Новосибирской области, информирует заявителя о дате, времени, месте
приема, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
5. При обращении заявителя с жалобой в
письменной форме срок рассмотрения жалобы заявителя составляет 30 дней с
момента регистрации жалобы в министерстве.
Письменная жалоба, содержащая вопросы, решение
которых не входит в компетенцию министерства, направляется в семидневный срок
со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному
лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с
одновременным уведомлением заявителя, направившего жалобу, о переадресации
жалобы, за исключением случая, если текст письменной жалобы не поддается
прочтению.
При проведении проверки, а также в случае направления
запроса в иные органы и организации для получения документов, необходимых для
рассмотрения жалобы, министр образования, науки и инновационной политики
Новосибирской области продлевает срок рассмотрения жалобы на 30 дней с
письменным уведомлением об этом заявителя.
6. Жалоба заявителя в письменной форме должна
содержать следующую информацию:
1) фамилию, имя, отчество (последнее - при
наличии), (наименование юридического лица) заявителя, которым подается жалоба,
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о
переадресации жалобы;
2) наименование органа, в который направляется
жалоба, либо фамилию, имя и отчество должностного лица, либо должность
соответствующего лица;
3) суть жалобы;
4) личную подпись и дату.
К жалобе заявитель вправе приложить копии документов,
подтверждающих изложенные в ней обстоятельства.
7. Порядок рассмотрения жалобы заявителя:
1) в случае, если в жалобе не указаны фамилия
заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть
направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся
сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии,
а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба
подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
2) жалобу, в которой содержатся нецензурные либо
оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица
министерства, должностного лица органа управления образованием муниципального
района или городского округа, государственного образовательного учреждения
Новосибирской области, а также членов их семей, министр образования, науки и
инновационной политики Новосибирской области оставляет без ответа по существу
поставленных в ней вопросов и сообщает заявителю, направившему жалобу, о недопустимости
злоупотребления правом;
3) если текст жалобы не поддается прочтению,
ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, ее направившему, если
его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
4) если в жалобе заявителя содержится вопрос, на
который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее
направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или
обстоятельства, министр образования, науки и инновационной политики
Новосибирской области принимает решение о безосновательности очередного
обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии,
что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же
орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется
заявитель, направивший жалобу;
5) в случае, если ответ по существу
поставленного в жалобе вопроса невозможно дать без разглашения сведений,
составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну,
заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по
существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения
указанных сведений.
8. По результатам рассмотрения жалобы министр
образования, науки и инновационной политики Новосибирской области принимает
решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их
удовлетворении, о чем заявителю дается письменный ответ.
Приложение
N 2
к
Административному регламенту
министерства
образования, науки и инновационной политики Новосибирской области
предоставления государственной услуги по назначению и выплате единовременного
денежного пособия педагогическим работникам государственных образовательных
учреждений Новосибирской области и муниципальных образовательных учреждений на
территории Новосибирской области имеющим стаж педагогической деятельности не
менее 25 лет при выходе на трудовую пенсию по старости
Министру образования,
науки и инновационной политики
Новосибирской области
Никонову В.А.
_____________________________________
(Ф.И.О.
педагогического работника в родительном падеже)
_____________________________________
(должность)
_____________________________________
(полное
наименование образовательного учреждения)
_____________________________________
_____________________________________
заявление.
Прошу Вас выплатить
мне единовременное денежное пособие в трехкратном размере средней заработной
платы в связи с выходом на пенсию, в соответствии с Законом Новосибирской
области от 16.07.2005 N 308-ОЗ «О регулировании отношений в сфере образования
на территории Новосибирской области».
Прилагаемые документы:
1. Согласие на
обработку персональных данных.
2. Копия трудовой книжки.
3. Справка с места работы о средней заработной плате.
4. Копия паспорта.
5. Номер лицевого счета получателя пособия и банковские
реквизиты.
6. Копия
страхового свидетельства Государственного пенсионного страхования.
7. Копия
свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
(подпись)
(расшифровка
подписи)
«_____»__________ 20____ г.
Приложение
N 3
к
Административному регламенту
министерства
образования, науки и инновационной политики Новосибирской области
предоставления государственной услуги по назначению и выплате единовременного
денежного пособия педагогическим работникам государственных образовательных
учреждений Новосибирской области и муниципальных образовательных учреждений на
территории Новосибирской области имеющим стаж педагогической деятельности не
менее 25 лет при выходе на трудовую пенсию по старости
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
г.
Новосибирск
«____»_____________ 20___ г.
Я, ,
(фамилия, имя, отчество)
паспорт серия ____________ № ,
(данные документа, удостоверяющего личность)
выдан ,
(когда и кем выдан)
проживающий(ая) по адресу: ,
,
настоящим даю свое согласие
на обработку в министерстве образования, науки и инновационной политики
Новосибирской области моих персональных данных и подтверждаю, что, давая такое
согласие, я действую своей волей и в своих интересах.
Согласие дается
мною для назначения и выплаты
единовременного денежного пособия при выходе на пенсию по старости и
распространяется на следующую информацию:
•
фамилия,
имя, отчество;
•
номер
паспорта, сведения о дате его выдачи и выдавшем его органе;
•
год,
месяц, дата рождения;
•
адрес
регистрации;
•
образование;
•
профессия;
•
информация
о последнем месте работы;
•
доходы,
полученные мной за последний год работы;
•
номер
лицевого счета, банковские реквизиты, ИНН и номер страхового свидетельства.
Настоящее
согласие предоставляется на осуществление любых действий в отношении моих
персональных данных, которые необходимы или желаемы для достижения указанных
выше целей, включая (без ограничения) сбор, систематизацию, накопление,
хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, обезличивание,
блокирование, уничтожение, а также осуществление любых иных действий с моими
персональными данными с учетом федерального законодательства.
В случае
неправомерного использования предоставленных мною персональных данных согласие
отзывается моим письменным заявлением.
Данное согласие действует с
«____»________ 20___ г. по «____»________ 20___ г.
(подпись лица, давшего согласие)
(расшифровка подписи)
Приложение
N 4
к
Административному регламенту
министерства
образования, науки и инновационной политики Новосибирской области
предоставления государственной услуги по назначению и выплате единовременного
денежного пособия педагогическим работникам государственных образовательных
учреждений Новосибирской области и муниципальных образовательных учреждений на
территории Новосибирской области имеющим стаж педагогической деятельности не
менее 25 лет при выходе на трудовую пенсию по старости
Блок-схема
последовательности административных процедур
при предоставлении государственной услуги
Приложение
N 5
к
Административному регламенту
министерства
образования, науки и инновационной политики Новосибирской области
предоставления государственной услуги по назначению и выплате единовременного
денежного пособия педагогическим работникам государственных образовательных
учреждений Новосибирской области и муниципальных образовательных учреждений на
территории Новосибирской области имеющим стаж педагогической деятельности не
менее 25 лет при выходе на трудовую пенсию по старости
СПИСОК
педагогических
работников государственных образовательных учреждений Новосибирской области и
муниципальных образовательных учреждений на территории Новосибирской области на
получение единовременного денежного пособия при выходе на пенсию
по
_____________________ району (городу)
(в рублях)
N п/п
ФИО педагогических работников
Место работы, должность
Средняя заработная плата
Размер пособия
Лицевой счет, банковские реквизиты
Руководитель органа
управления
образованием (учреждения)
(подпись)
(расшифровка)
«____» ____________ 20____
г.
М.П.